Eksik Halka: 25 yıllık bilgi özgürlüğü – kutlamak için (hayır) bir sebep

Draqon

Aktif Üye
Cuma günü, Almanya’daki ilk bilgi edinme özgürlüğü yasası 25. yılını kutladı. Pasta veya tost olmadan, çünkü kamu yönetiminin bazı bölümleri, öngörülen şeffaflığa hâlâ yabancı. Brandenburg, bu ülkede bilgi özgürlüğü açısından bir öncüydü: 10 Mart 1998’de, o zamanki eyalet parlamentosu Başkanı Herbert Knoblich (SPD), “Dosya İnceleme ve Bilgi Erişim Yasasını” (AIG) duyurdu.


Başlık hantal olabilir, ancak ülke çapında bir yenilikti. Özellikle İskandinav ülkeleri yüzyıllardır “şeffaf” otoritelerle deneyime sahipken, bu ülkede Prusya’nın şekillendirdiği hukuk ve yönetim kültürü, ofislerde, sözde gizli bilgi alanında atıl bilginin gizliliği ilkesine dayanıyordu. devlet.

İstisnalar ile Yasal Yetki


Brandenburg anayasasının 21. maddesi, dosyaları ve diğer resmi belgeleri inceleme hakkını zaten garanti etmişti. Ancak artık bunu yapmak için yasal bir zorunluluk var. Bununla birlikte, 1. paragrafın ikinci yarım cümlesi halihazırda kısıtlamalar getirmiştir: Buna göre, bilgiye erişim yalnızca “kamu veya özel çıkarların ağır basmasıyla çelişmediği” veya “diğer yasal hükümlerin bir alana özgü düzenlemeler içerdiği” sürece vardır. sınırsız insan grubu”.


4. paragrafa göre, dosyaların incelenmesi için yapılan bir başvuru, örneğin “dosyaların içeriği, yetkililer veya idari kurumlar içinde ve arasında karar verme süreciyle ilgiliyse” veya kamuya açık olmayan bir şekilde tartışılan veya karara bağlanan konularla ilgiliyse reddedilecektir. süreçler. “Ceza kovuşturması ve infaz konuları, tehlikeyi önleme, diğer iç güvenlik konuları veya polisin faaliyetleri” zedelenmemeli ve kamu güvenliği “önemli ölçüde” tehlikeye atılmamalıdır.

Caydırıcı maliyet provizyonları


Maliyetlerin belirlenmesi de son derece belirsizdir ve suiistimale açıktır: Paragraf 10’a göre, yasaya dayalı olarak resmi işlemler için “ücretler ve masraflar” alınır. bir yanda idari çaba, diğer yanda dosyaları inceleme hakkı”. Rahatsız edici bir kamu soruşturması, bazen bir memurun bilgileri ve birkaç kopyayı derlemek için yüzlerce avro talep etmesine yol açabilir.


Brandenburg yasa koyucusu, AIG’nin siciline, neredeyse tüm eyalet ve federal bilgi özgürlüğü yasalarının özelliği olan ve dosyalara erişimi önemli ölçüde kısıtlayan iki faktör yazdı: Özellikle güvenlik yetkilileri ve çekirdek alanı alanında geniş istisnalar yürütme tarafından müzakere süreçlerinin yanı sıra caydırıcı maliyet hükümleri.

“Bilgi Güçtür”


1999 gibi erken bir tarihte, o zamanlar Brandenburg’da Bilgi Edinme Özgürlüğü ve Veri Koruma Komiseri olan Alexander Dix, bir yıllık pratik testten sonra şikayet etti: yasa “çok karmaşıktı ve kullanıcı dostu olmayan bir şekilde ifade edilmişti”. Bilgi edinme özgürlüğü siyasi bir haktır: “Francis Bacon’ın dediği gibi bilgi güçtür”. Dix, “dosyalara erişimi engelleyen bir yasa” çağrısından kaçmak için “istisnalar listesinin büyük ölçüde azaltılması gerektiğini” talep etti. Maliyetler söz konusu olduğunda, “bilgiye erişim dostu bir düzenlemenin yapılması çok önemlidir”.

Dagmar Hartge Dix uzun zamandan beri Bilgi Edinme Özgürlüğü Görevlisi olarak takip ediliyor, ancak bunca yıldan sonra onun tenoru AIG’nin ilk günlerindekine benziyor. Yıldönümünde müfettiş, “Brandenburg’da çeyrek asırdır resmi bilgilere erişim hakkı var” dedi. Bununla ilgili özel olan şey, bunun gerekçelendirilmesi gerekmemesidir. AIG artık “şeffaflık fikrinin günlük yönetime girmesini” sağlamıştır.







Eksik olan: Hızlı tempolu teknoloji dünyasında, çoğu zaman tüm haberleri ve arka plan bilgilerini yeniden sıralamak için zaman vardır. Hafta sonu onu almak, akıntıdan uzak yan yolları takip etmek, farklı bakış açıları denemek ve nüansları sesli kılmak istiyoruz.







Başından beri yasanın uygulanmasına dahil olan Hartge, günlük çalışmalarının bir kısmı hakkında fikir veriyor. O ve ekibi, haklarıyla ilgili soruları olan vatandaşlara tavsiyelerde bulunuyor ve “talep ettikleri belgeleri ifşa etmeyi uygunsuz bir şekilde reddederlerse” yetkililerle ilişkilerinde onlara destek oluyor. Aynı zamanda, “dosyaların incelenmesi için başvuruları işlerken genellikle karmaşık yasal sorunları çözmek zorunda kalan” ofisler için kullanılabilir. Çoğu durumda, eyalet ve yerel idareler artık AIG’yi “büyük ölçüde rutin bir temelde” kullanıyor.



Haberin Sonu